Объявляется начало отбора организаций кинематографии на предоставление субсидий на производство национальных дебютных фильмов на условиях полного финансирования
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.04.2022 № 79-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»), Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1634, приоритетными темами государственной финансовой поддержки кинопроизводства в 2022 году, утвержденными приказом Минкультуры России от 14.02.2022 № 148,
Министерство культуры Российской Федерации объявляет сбор заявок организаций кинематографии на предоставление субсидий в 2022 году в целях финансового обеспечения расходов, связанных с производством национальных дебютных фильмов, режиссерами-постановщиками которых являются выпускники федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих основные образовательные программы высшего образования в области кинематографии по специальности «Режиссура кино и телевидения» или по творческо-исполнительской специальности «Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)», в течение пяти лет после получения ими высшего образования.
В 2022 году отбор получателей субсидии на условиях полного финансирования будет осуществляться по следующим направлениям:
· Игровые дебютные фильмы (на условиях полного финансирования);
· Неигровые дебютные фильмы (на условиях полного финансирования);
· Анимационные дебютные фильмы (на условиях полного финансирования).
Для участия в отборе организация кинематографии направляет заявку с приложением комплекта документов.
Заявки на предоставление субсидий принимаются с 24 мая по 02 июня 2022 года.
Заявка для участия в отборе
Формы и перечень документов в составе заявки – в приложении к настоящему объявлению.
Заявка должна быть оформлена на бумажном носителе и содержать по одному экземпляру документов. Листы должны быть пронумерованы и сшиты в один том. На обороте последнего листа заявка скрепляется печатью организации-заявителя, ставится подпись уполномоченного лица, указывается количество прошитых и пронумерованных листов. Документы по заявке в электронном виде направляются на USB флэш-носителе.
К заявке должно прилагаться (но не подшиваться) сопроводительное письмо на имя Министра культуры Российской Федерации, содержащее просьбу об оказании государственной поддержки с указанием перечня прилагаемых документов и материалов. Сопроводительное письмо оформляется на бланке организации-заявителя в свободной форме и подписывается уполномоченным лицом заявителя. Сопроводительное письмо не подшивается к заявке.
Заявка, USB флэш-носитель и сопроводительное письмо запечатываются в конверт, не позволяющий просматривать его содержимое до вскрытия.
На конверте указываются:
название организации кинематографии,
наименование субсидии (например, неигровые дебютные фильмы (на условиях полного финансирования)),
название проекта,
контактная информация для связи с представителем организации-заявителя субсидии.
Министерство культуры Российской Федерации осуществляет прием заявок по адресу: 125993, Россия, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, 1-й этаж.
Срок окончания приема заявок: 02 июня 2022 г.
Время окончания приема заявок: 17 часов 00 минут.
В подтверждение регистрации на электронную почту организации кинематографии поступит письмо с указанием регистрационного номера заявки.
Условия предоставления субсидии на производство фильмов по направлениям
Максимальный размер субсидии в целях финансового обеспечения расходов, связанных с производством национальных дебютных фильмов:
- игровые полнометражные дебютные фильмы, режиссерами-постановщиками которых являются выпускники федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих основные образовательные программы высшего образования в области кинематографии по специальности «Режиссура кино и телевидения» или по творческо-исполнительской специальности «Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)», в течение пяти лет после получения ими высшего образования – полное финансирование сметной стоимости производства фильма, но не более 60,0 млн рублей;
- неигровые дебютные фильмы, режиссерами-постановщиками которых являются выпускники федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих основные образовательные программы высшего образования в области кинематографии по специальности «Режиссура кино и телевидения» или по творческо-исполнительской специальности «Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)», в течение пяти лет после получения ими высшего образования – полное финансирование сметной стоимости производства фильма, но не более 2,5 млн рублей;
- анимационные короткометражные дебютные фильмы, режиссерами-постановщиками которых являются выпускники федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих основные образовательные программы высшего образования в области кинематографии по специальности «Режиссура кино и телевидения» или по творческо-исполнительской специальности «Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)», в течение пяти лет после получения ими высшего образования – полное финансирование сметной стоимости производства фильма, но не более 350,0 тыс. рублей за минуту.
Допускается предоставление субсидии проектам, для которых запрашиваемый размер субсидии составляет менее 100 процентов сметной стоимости его производства. В этом случае предоставление документов, подтверждающих наличие внебюджетного финансирования, является обязательным.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» фильм продолжительностью 52 минуты и более является полнометражным фильмом, фильм продолжительностью менее чем 52 минуты является короткометражным фильмом.
Требования к получателям субсидий
Субсидии предоставляются организациям кинематографии, за исключением некоммерческих организаций, при условии соответствия следующим требованиям:
дата создания организации кинематографии – не позднее 2021 года;
у организации кинематографии может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
у организации кинематографии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
организация кинематографии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации кинематографии другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации кинематографии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация кинематографии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация кинематографии в текущем финансовом году не получает субсидию из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на производство фильма, представленного в заявке;
руководитель организации кинематографии не замещает и (или) не замещал должность руководителя организации кинематографии, которой ранее была предоставлена субсидия на производство национальных фильмов, и которая не выполнила обязательства по заключенным соглашениям и не осуществила возврат субсидии в федеральный бюджет в порядке, установленном соглашениями, либо которой ранее была оказана поддержка Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (далее – Фонд кино) и которая не выполнила обязательства по производству и (или) прокату национального фильма и (или) не осуществила возврат предоставленных средств;
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность перед Минкультуры России по возврату средств субсидии, а также по уплате пеней (штрафов) и процентов, подлежащих уплате в соответствии с ранее заключенным соглашением с организацией кинематографии, в том числе за просрочку исполнения обязательств по такому соглашению;
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность перед Фондом кино по возврату средств, предоставленных Фондом кино, а также по уплате пеней (штрафов) и процентов, подлежащих уплате в связи с нарушением условий ранее заключенных договоров о предоставлении средств на производство и (или) прокат фильмов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации кинематографии.
Основной вид деятельности (ОКВЭД2 в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) организации-заявителя может быть:
59.1: Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.11: Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.11.1: Производство анимационных фильмов
59.11.9: Производство прочих кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.12: Деятельность монтажно-компоновочная в области производства кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.13: Деятельность по распространению кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.14: Деятельность в области демонстрации кинофильмов
Согласно главе II Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формами некоммерческих организаций являются общественные и религиозные организации (объединения), общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества, фонды, государственные корпорации, государственные компании, некоммерческие партнерства, частные учреждения, государственные и муниципальные учреждения, бюджетные учреждения, автономные некоммерческие организации, ассоциации (союзы).
Требования к режиссеру-постановщику фильма
- выпускник федеральной государственной образовательной организации высшего образования;
- выпускник образовательной программы высшего образования в области кинематографии по специальности «Режиссура кино и телевидения» или по творческо-исполнительской специальности «Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)»;
- заявка на субсидию может быть подана в течение пяти лет после получения режиссером-постановщиком высшего образования (определяется по дате документа о получении высшего образования).
Дебютный фильм – это характеристика режиссера, а не продюсера и других создателей фильма.
Кто является дебютантом в игровом кино?
- Режиссер, не снимавший полнометражный игровой фильм
- Режиссер с опытом работы в неигровом кино и/или анимации, но не снимавший полнометражный игровой фильм
Кто является дебютантом в неигровом кино?
- Режиссер, не снимавший неигровой фильм
- Режиссер с опытом работы в игровом кино и/или анимации, но не снимавший документальный фильм
Кто является дебютантом в анимационном кино?
- Режиссер, не снимавший анимационный фильм
- Режиссер с опытом работы в игровом и/или неигровом кино, но не снимавший анимационный фильм
Учебные, студенческие фильмы не учитываются при определении, реализовал ли режиссер свое право на дебют.
Если у фильма состоялся публичный показ, то он считается завершенным, независимо от наличия у фильма прокатного удостоверения или государственной поддержки.
Требования к фильмам, на финансовое обеспечение производства которых может предоставляться субсидия
Фильм, представленный для участия в отборе, должен соответствовать критериям национального фильма (статья 4 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»). Для участия в отборе оформление удостоверения национального фильма не требуется.
В случае положительного решения о государственной финансовой поддержке по итогам конкурсного отбора на момент заключения соглашения о предоставлении субсидии производство фильма должно находиться в стадии подготовительного или в начале съемочного периода.
Получатель субсидии должен являться единоличным владельцем прав на сценарий и фильм на период проведения конкурсного отбора и на период исполнения соглашения о господдержке, в случае ее получения.
Фильм, представленный для участия в отборе, должен соответствовать одной или нескольким приоритетным темам, утвержденным приказом Минкультуры России от 14.02.2022 № 148.
Приоритетные темы государственной поддержки
1. Культурное наследие народов России: народное искусство, сохранение культурных традиций, памятников истории и культуры, этнокультурного многообразия, культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.2021 № 745 «О проведении в Российской Федерации Года культурного наследия народов России»).
2. Десятилетие детства. Семья, дети, их защита и поддержка
(в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»).
3. Культура России. Сохранение, создание и распространение традиционных ценностей.
4. Россия – современное, стабильное и безопасное государство, предоставляющее возможности для развития и самореализации.
5. Кинолетопись. Развитие, культура и традиции регионов России. Жизнь малых городов и сел.
6. Герои среди нас. Истории сильных личностей современной России. Достижения в области науки, медицины, высоких технологий. Популяризация профессии врача и учителя.
7. Образы, модели поведения и созидательная мотивация современной молодежи. Добровольчество в России. Активное долголетие.
8. Общество без границ: самореализация людей с ограниченными возможностями.
9. Экранизация произведений русской классической литературы, в том числе с применением средств анимации.
10. Фильмы к юбилеям выдающихся личностей истории, культуры, науки
и спорта.
11. Борьба с терроризмом и его идеологией.
12. Духовно-нравственное, патриотическое воспитание граждан России. Противодействие экстремизму.
13. Противодействие попыткам фальсификации истории. Исторические победы России. «Без срока давности». Миротворческая миссия России. В том числе об участии несовершеннолетних «воспитанников» в составе воинских подразделений («Сыны полков»).
Вопросы по процедуре подачи заявки для участия в конкурсном отборе можно направлять по адресу: kino@culture.gov.ru.
Документы и материалы, представленные организациями кинематографии, претендующими на получение субсидий, не рецензируются и не возвращаются.
Приложения:
1. Заявка на получение государственной поддержки производства национального фильма
6. Календарно-постановочный план производства национального фильма
7. Перечень заверений организации-заявителя