Об утверждении примерной формы соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) о
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
12 мая 2014г.
№ 806
Москва
Об утверждении примерной формы соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № Пр-675 приказываю:
1. Утвердить примерную форму соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Н.А.Малакова.
Министр В.Р. Мединский
Приложение
к приказу Минкультуры России
от 12 мая 2014г. № 806
СОГЛАШЕНИЕ №_______________
между Министерством культуры Российской Федерации и (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры)»
«____________________________________»
(наименование плана мероприятий)
г. Москва
от «____»_________201__г.
Министерство культуры Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице __________ (должность, ФИО), действующего на основании__________{указать основание), с одной стороны, и ___________ (полное наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), именуемый(ое) в дальнейшем «Исполнитель», в лице_________(должность, ФИО), действующего на основании __________ (указать основание), с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № Пр-675, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1. В соответствии с настоящим соглашением Исполнитель обязуется обеспечить:
а) достижение в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры,
определенных планом мероприятий «дорожной картой»
«________________________________________________»
(указать наименование плана мероприятий)
«________________________________________________»
(наименование субъекта Российской Федерации)
(далее - «дорожная карта»), и приведенных в приложении к настоящему Соглашению;
б) привлечение средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений в сфере культуры, для повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры, посредством проведения мероприятий по оптимизации сети учреждений, включая средства от реструктуризации сети, оптимизации численности работников, в том числе административно-управленческого персонала, сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, приведенных в приложении к настоящему Соглашению;
в) выполнение условий настоящего Соглашения.
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
2. Наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и согласованной с Минтрудом России и Министерством «дорожной карты».
3. Обеспечение достижения показателей при реализации «дорожной карты».
4. Обеспечение повышения заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее -Указ Президента Российской Федерации № 597).
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5. Министерство обязуется:
а) оказывать методическую поддержку при реализации мероприятий «дорожной карты»;
б) направлять в Минфин России предложения об учете уровней достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящего Соглашения, при выделении дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, в 10-ти дневный срок после получения информации,
представляемой Исполнителем на основании пункта «г» пункта 6 настоящего Соглашения.
в) обеспечить мониторинг достижения целевых показателей, определенных «дорожной картой».
6. Исполнитель обязуется обеспечить:
а) достижение целевых показателей (нормативов), указанных в пункте 1 настоящего Соглашения;
б) повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 597;
в) направление средств, получаемых от экономии в результате оптимизации расходов, на повышение оплаты труда работников учреждений культуры, указанных в пункте 4 настоящего Соглашения;
г) ежегодное представление в Министерство информации об уровне достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящего Соглашения (до 1 марта - за предыдущий год, за I полугодие отчетного года - до 1 сентября);
д) выполнение иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ (РАЗНОГЛАСИЙ)
9. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.
10. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
12. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
VIII. ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство культуры Российской Федерации Китайгородский пр., д. 7, стр. 2, г.Москва, 109074 |
_____________________________
|
_____________________________
|
_____________________________
|
_____________________________
|
_____________________________
|
М.П. |
М.П. |
Приложение к Соглашению
Перечень целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений
культуры, определенных «дорожной картой»
Наименование показателей |
2013 г. (отчет) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. | |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, человек (стр. 10/стр.11)* | ||||||
2 |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, % (стр. 14/ стр.13) | ||||||
3 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей (стр. 3 = стр. 17) | ||||||
4 |
Предусмотрено в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, млн. рублей | ||||||
5 |
Соотношение объема средств от оптимизации к объему средств, предусмотренных на повышение заработной платы (стр.6/стр.17*100%), % | ||||||
6 |
Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, (млн.рублей) (стр.7+стр.8+стр.9), из них: | ||||||
7 |
от реструктуризации сети, млн. рублей | ||||||
8 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей | ||||||
9 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей | ||||||
Справочно: | |||||||
10 |
Число получателей услуг, человек | ||||||
11 |
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек |
Наименование показателей |
2013 г. (отчет) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. | |
12 |
Численность населения субъекта Российской Федерации,человек | ||||||
13 |
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей | ||||||
14 |
Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей | ||||||
15 |
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, % | ||||||
16 |
Объем средств, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры за счет средств от приносящей доход деятельности, млн.рублей | ||||||
17 |
Объем средств, предусмотренных на повышение заработной платы работников учреждений культуры, млн. рублей (стр. 4 + стр. 16) |
Примечание: * норматив устанавливается с учетом специфики отрасли культуры и региона.
Показатели на прогнозный период определяются в соответствии с региональными планами мероприятий («дорожными картами») изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры (2013-2018 годы). Отчет по показателям представляется на основе данных Росстата и данных, представленных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.