instagram (1)
Министерство
Министерство
Деятельность
Деятельность
Контакты
Контакты
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Госдума приняла в первом чтении законопроект о правовой защите российских туристов, выезжающих за пределы страны

Госдума приняла в первом чтении законопроект о правовой защите российских туристов, выезжающих за пределы страны

Госдума приняла в первом чтении законопроект о правовой защите российских туристов, выезжающих за пределы страны

За принятие законопроекта в первом чтении проголосовало 439 депутатов.

Документ значительно усиливает ответственность туристских организаций перед клиентами, а также вводит санкции за ненадлежащее исполнение законодательства.

Представляя законопроект на заседании Госдумы, статс-секретарь — заместитель Министра культуры Григорий Ивлиев напомнил, что «в прошлом году 16 российских туроператоров приостановили свою деятельность, в их числе такие крупные, как «Нева», «Роза ветров Мир», «Идеал-тур», «Лабиринт», «Солвекс-турне», «Южный крест». По предварительным оценкам, от прекращения их деятельности этим летом пострадали в общей сложности более 75 тысяч туристов». По его словам, в связи со сложившейся ситуацией Министерством культуры РФ в целях защиты интересов граждан, направляющихся за рубеж на отдых, был разработан соответствующий проект закона. Он вносит изменения в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс об административных правонарушениях.

Одно из основных положений документа — изменение статуса реестра туроператоров.

«Сегодня исключение из него туроператоров — это всего лишь информация для туристов, что компания сомнительная. В соответствии с законопроектом исключение из реестра означает запрет на ведение туроператорской деятельности на туристском рынке», — отметил Григорий Ивлиев. При этом условия включения в реестр также предлагается ужесточить. С окончательным принятием поправок, туроператоры будут обязаны предоставлять бухгалтерскую отчетность, подтвержденную аудитом, а также подтверждать сведения о деловой репутации руководителя организации. Сюда относится в том числе отсутствие судимостей, правонарушений в сфере туризма.

Кроме того, серьезно расширяются задачи компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь».

«Мы предлагаем за счет фонда персональной ответственности оплатить проживание туриста в отеле и его перевозку в Россию в случае неисполнения туроператором своих обязательств перед туристом, тем самым обеспечить туристу его отдых», — подчеркнул замминистра.

В рамках «Турпомощи» предусматривается формирование двух фондов — фонда персональной ответственности и резервного фонда. Финансирование мероприятий по оказанию экстренной помощи туристам конкретного туроператора будет осуществляться «Турпомощью» в первую очередь за счет средств фонда персональной ответственности такого туроператора. Если этих средств будет недостаточно, то допускается финансирование за счет средств уже резервного фонда. Фонд персональной ответственности предлагается формировать за счет ежегодного взноса туроператора из расчета 100 рублей на туриста.

Поправками также вводится административная ответственность для туроператоров. Так, за ведение деятельности без внесения сведений в реестр, санкции составят до 10 млн рублей, а за осуществление туроператорской деятельности в сфере выездного туризма туроператором, не являющимся членом объединения туроператоров в сфере выездного туризма, — до 3 млн рублей. Кроме того, для должностных лиц возможна дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года. Законопроектом также устанавливается ответственность турагента за предоставление неполной и недостоверной информации о турпродукте, ненадлежащее согласование с туроператором условий путешествия по запросу туриста, несвоевременную и неполную передачу туроператору денежных средств, полученных от туриста.

Помимо этого, в целях защиты прав потребителей, дополняется перечень условий договора о реализации туристского продукта. Это, в частности, обязательная выдача туристу не менее чем за 24 часа до начала путешествия билетов «туда — обратно» с указанием сведений о пассажире, а также документа о бронировании гостиницы или иного помещения для проживания. Также туроператоры должны будут предоставить перевозчику гарантии по оплате договора фрахтования воздушного судна (чартерный перелет) при оказании услуг по перевозке.

Законопроект также вводит понятие «электронная путевка» и предполагает создание соответствующей единой информационной системы. Она предусматривает полную статистику туристских потоков, точное местоположение всех туристов, анализ и контроль туристского рынка. На ее создание Минфином России на 2015–2017 годы предусмотрено 600 млн рублей.

вернуться к списку статей
Ответственный за наполнение страницы: Пресс-служба