Министр культуры РФ выступил на заседании Правительства с докладом о формировании реестра объектов культурного наследия instagram (1)
Размер шрифта:
a
a
a
Цвета сайта:
ц
ц
ц
Изображения:
Настройки
Настройки шрифта:
Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг) Стандартный Средний Большой
Выбор цветовой схемы:
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Коричневым по бежевому
Зеленым по темно-коричневому

Министр культуры РФ выступил на заседании Правительства с докладом о формировании реестра объектов культурного наследия

Министр культуры РФ выступил на заседании Правительства с докладом о формировании реестра объектов культурного наследия

Министр культуры РФ выступил на заседании Правительства с докладом о формировании реестра объектов культурного наследия

«Единый реестр объектов культурного наследия, в котором зарегистрированы все объекты, относящиеся к историческому и культурному достоянию страны, давно должен был сформирован. Работа по учету объектов, представляющих историко-культурную ценность, ведется более 10 лет, — заявил глава ведомства. — Приходится констатировать, что к системному решению вопроса о регистрации объектов культурного наследия в реестре мы приступили только со второй половины 2012 года. К июлю 2012 года в реестре было учтено всего 300 памятников за предыдущие 10 лет работы».

По словам Владимира Мединского, результатом бездействия стало множество скандалов, которые возникают в связи с попытками предприимчивых бизнесменов вовлечь объекты культурного наследия, охраняемые территории, имеющие очевидную ценность, в сферу коммерческих отношений. Речь идет как о несанкционированной застройке охраняемых территорий памятников, так и о сносе исторических объектов.

До 2014 года активное пополнение реестра сдерживало то, что он велся исключительно на бумаге. Для первичной регистрации памятников требовался значительный пакет документов. Чтобы решить эту проблему и ускорить работу, в 2014 году были внесены изменения в законодательство. Теперь реестр ведется в электронном виде. Процедура регистрации стала проще, документов, которые необходимо предоставить, — меньше. Каждому объекту культурного наследия присваивается регистрационный номер, указываются предметы охраны объекта и описание границ его территории, к этим документам прилагается фотография объекта в электронном виде.

Что касается объема работы, то, по данным Росстата на 2012 год, количество памятников на территории России — 176 тысяч. При этом в соответствии с инвентаризацией, проведенной Министерством культуры вместе с регионами, цифра иная — 117 тысяч. Между тем, в информационной системе «Памятники России — 2000» содержится запись о 146 тысячах памятников. Более чем в 90% случаев сведения указанной базы данных о памятниках не совпадают с официальными документами: не совпадают ни наименования, ни адресные ориентиры, ни виды и категории объектов культурного наследия. У половины объектов вообще отсутствуют какие бы то ни было документы, кроме ориентировочного названия. Таким образом, есть основания полагать, что все перечисленные системы не имеют ничего общего с идеей единого реестра, поскольку информация в них не является исчерпывающей, окончательной.

«В этих условиях Министерство культуры приступило к разработке принципиально новой модели учета объектов культурного наследия, основанной на создании полноценной единой территориально распределенной общефедеральной системы ведения баз данных, в которую должны быть вовлечены все органы охраны культуры субъектов Федерации, — подчеркнул Министр. — При этом создание такой модели возможно только при тотальной автоматизации всех технологических процессов».

Так, были внесены необходимые изменения в нормативные акты, регулирующие вопросы учета; упрощена процедура регистрации, создана новая документальная база, выстроена система формирования удаленных рабочих мест с последующей верификацией в Минкультуры. В декабре 2014 года в эксплуатацию была введена первая очередь единого реестра. Необходимо отметить, что автоматизированная система позволяет существенно экономить бюджетные средства на подготовку и ведение учетных дел в бумажном виде.

По словам Владимира Мединского, в перспективе единый реестр станет способом популяризации объектов культурного наследия и информация в этом реестре будет доступна всем гражданам России: «Мы уже приступили к этой работе — на «Яндекс.Картах» размещены сведения о 13 тысячах памятников».

Что касается статистики, то если в середине 2012 года было официально зарегистрировано 300 памятников, сегодня речь идет о 26 тысячах памятников. К концу 2015 года глава ведомства пообещал официально зарегистрировать не менее 50 тысяч памятников. К 2018 году работа по формированию Единого реестра объектов культурного наследия будет полностью завершена.

«Анализируя проделанную работу, просматривая реестр, видно, насколько удивительно многогранна и богата историческим и культурным наследием наша страна, — завершая доклад, сказал Министр. — Ведь речь идет не только обо всем известных памятниках Москвы и Санкт-Петербурга — в реестре грандиозное количество храмов, мечетей, усадеб, театральных зданий, памятников деревянного зодчества, дацанов, висячих мостов, нарзанных ванн... Учесть это все, сохранить — задача не только министерства. Конституционный долг каждого гражданина России — способствовать сохранению культурного наследия».

вернуться к списку статей
Ответственный за наполнение страницы: Пресс-служба