Минкультуры России предлагает поддержать законопроект «О культуре»
Минкультуры России предлагает поддержать законопроект «О культуре»
«Министерством культуры совместно с Комитетом Госдумы по культуре разработан проект официального отзыва Правительства на законопроект «О культуре», и 16 марта он направлен от нашего министерства в Правительство, — сообщил на заседании Совета по культуре при председателе Госдумы замминистра культуры РФ Владимир Аристархов. — В проекте отзыва содержится ряд замечаний, они носят отчасти уточняющий, технический характер; кроме того, по ряду вопросов мы рекомендуем привести закон в соответствие с Основами государственной культурной политики. В целом позиция Минкультуры — поддержать законопроект с учетом замечаний».
Минкультуры не согласилось с рядом замечаний ведомств, в которых проект закона «О культуре» проходил согласование.
«Мы получили в ходе согласования с ведомствами ряд замечаний, с которыми не согласились, и они не отражены в нашем проекте отзыва, — заявил Владимир Аристархов. — Это касается Минфина и Минюста. В частности, это позиция Минюста по одному из пунктов законопроекта, где уточняется одна из задач документа, а именно «создание условий для обеспечения культурного пространства на территории РФ на основе признания особой роли русской культуры как основы концентрации разных культур народов России». Минюст предлагает убрать тезис об особой роли российской культуры, мы с этим не согласны и считаем, что тезис должен остаться, так как это уже отражено в Основах государственной культурной политики».
Замминистра также пригласил членов Совета и депутатов на заседание Общественного совета при министерстве, которое состоится в апреле и где будет обсуждаться законопроект.
Со своей стороны, первый зампред Комитета по культуре Госдумы Елена Драпеко отметила, что «возражений по законопроекту нет и он готов к принятию в первом чтении». «Просим Правительство поддержать концепцию законопроекта и вынести его на первое чтение. Принципиальных возражений по концепции от различных ведомств мы пока не получили», — сказала она, добавив, что на рассмотрение в первом чтении документ будет вынесен после того, как на него будет получен официальный отзыв Правительства.
Елена Драпеко также обратила внимание на важность нового экономического подхода в сфере культуры, который изложен в проекте закона.
«В нем предлагается отказаться от не отвечающего современным требованиям развития культуры остаточного принципа финансирования отрасли. Предлагается осуществлять финансирование на основе финансового норматива, который характеризуется минимальной долей бюджетных средств, направляемых на культурную деятельность, а рассчитывается с учетом гарантий по оплате труда не ниже среднего уровня по субъектам РФ, — отметила она. — Помимо бюджетных механизмов, в законопроекте широко представлены внебюджетные возможности финансирования, в частности государственно-частное партнерство. Также здесь прописаны гарантии доступности для населения минимальных культурных благ. Такой подход позволит нам в пределах нынешних бюджетных показателей пересмотреть финансирование в сторону оптимизации и эффективности расходования бюджетных средств».
