Информация о письменных и устных обращениях граждан, поступивших в Министерство культуры Российской Федерации в III квартале 2021 года

Информация о письменных и устных обращениях граждан, поступивших в Министерство культуры Российской Федерации в III квартале 2021 года

В большинстве письменных обращений граждан поднимались вопросы сохранения и защиты русского языка, патриотического воспитания подрастающего поколения, сохранения, развития и популяризации лучших достижений в области музыкального, театрального и народного искусства, международного культурно-гуманитарного сотрудничества, кинематографии и другие. Ниже представлены наиболее часто встречающиеся в обращениях темы.

О сохранении, защите и развитии русского языка.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 и Основами государственной культурной политики, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808, государственная культурная политика ставит задачу защиты и поддержки русского языка как государственного языка Российской Федерации, понимаемую как создание необходимых условий для повышения качества владения родным языком гражданами, в том числе и представителями власти, журналистами, политиками, педагогами, всеми, чья профессиональная деятельность требует публичного общения, усиления контроля за соблюдением норм современного русского литературного языка, пресечения публичного исполнения, распространения через средства массовой информации продукции, в которой содержатся слова и выражения, не соответствующие указанным нормам (в том числе нецензурная лексика), повышения роли Российской Федерации в мировом гуманитарном, культурном, научном и образовательном пространстве, укрепления позиций русского языка как языка международного общения, а также организации и поддержки работ в области научного изучения русского языка, его грамматической структуры и функционирования, исследования древних памятников письменности, создания академических словарей русского языка и электронных лингвистических корпусов.

В целях совершенствования государственной политики в области развития, защиты и поддержки русского языка, повышения эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации, обеспечения прав граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2014 № 409 создан Совет при Президенте Российской Федерации по русскому языку.

С 2016 года под председательством Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла действует Общество русской словесности (ОРС), в деятельность которого вовлечены профильные государственные ведомства, культурные, образовательные и научные институции. ОРС возрождает традиции Общества любителей русской словесности, учрежденного еще в 1811 году и действовавшего до 1930 года. С направлениями деятельности ОРС можно ознакомиться на сайте: http://russlovesnost.ru/.

Кроме того, приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.06.2009 № 195 утвержден список грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2020 № 1197 утверждено Положение о Правительственной комиссии по русскому языку. Комиссия является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации единой государственной политики в сфере сохранения, защиты и развития русского языка.

Минкультуры России уделяет значительное внимание сохранению и укреплению позиций русского языка. Большую работу в этом направлении проводят все учреждения культуры – музеи, клубы, театры, выставочные залы, филармонии, а также библиотеки.

О роли библиотек в защите и поддержке русского языка.

Деятельность общедоступных библиотек напрямую связана с сохранением русского языка и литературы, формированием у граждан страны ценностных жизненных ориентиров, развитием интереса к чтению и книге, художественному слову, повышением читательской активности россиян.

Ежегодно библиотеки страны проводят большое количество мероприятий, посвященных Дню славянской письменности и культуры, Дню русского языка, объединяют участников общероссийских акций «Библионочь», «Ночь искусств», «Тотальный диктант», ежегодного книжного фестиваля «Красная площадь».

При поддержке Минкультуры России созданы и успешно развиваются интернет-проекты (порталы «Культура.РФ», «История.РФ», «ВебЛандия – лучшие сайты для детей»).

В целях обеспечения свободного доступа граждан России к культурному достоянию создана федеральная государственная информационная система «Национальная электронная библиотека» (НЭБ), оператором которой является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека». В НЭБ представлены переведенные в электронную форму книги, включая редкие и ценные издания, рукописи, монографии, изоиздания, ноты, карты, журналы, газеты и другие виды изданий. Всего в фонде НЭБ в настоящее время представлено свыше 5 000 000 объектов.

В настоящее время в рамках НЭБ ведется активная работа по обеспечению доступа к современным изданиям через сеть Интернет. На портале НЭБ уже можно получить доступ к изданиям, защищенным авторским и смежными правами.

В 2020 году было выпущено мобильное приложение «НЭБ Свет», доступное для скачивания бесплатно на площадках Арр Store и Google Play.

В мобильном приложении «НЭБ Свет» каждому пользователю доступны обширная коллекция мировой классики, шедевры художественной литературы и лучшие современные научно-популярные книги, написанные отечественными и зарубежными авторами.

Неотъемлемой частью НЭБ является Национальная электронная детская библиотека (https://arch.rgdb.ru/), которая предоставляет бесплатный доступ к изданиям, представляющим культурное историческое наследие, диафильмам и периодическим изданиям для детей.

Деятельность детских библиотек и общедоступных библиотек, обслуживающих детей, направлена на удовлетворение потребностей детей в интеллектуальном и духовном развитии, самопознании и самообразовании, на приобщение детей к чтению, к мировой и национальной культуре, на пропаганду ценности чтения и книги.

С 2002 года Российской государственной детской библиотекой успешно реализуется проект «Библиогид», который позволяет всем заинтересованным лицам сориентироваться в современном детском книжном рынке и получить информацию о лучших образцах современного детского книгоиздания.

На сайте «Библиогид» (https://bibliogid.ru/) ежемесячно публикуется аннотированный каталог, включающий не менее 60 наименований изданий как современных авторов, так и классических произведений в новом оформлении текущего года издания. При отборе книг в каталог учитываются художественные достоинства книги (увлекательный сюжет, яркие персонажи, выразительные иллюстрации, соответствующие возрасту читателя и тексту произведения, качественное изложение) и воплощение в произведении общечеловеческих ценностей.

Сегодня сеть детских специализированных библиотек в нашей стране составляет более 3 000 единиц. Детские библиотеки являются бесплатными учреждениями культуры, где каждый ребенок и подросток может не только получить книгу, но и посетить понравившийся кружок и студию, принять участие в литературном празднике, выставке детского творчества, викторине, конкурсе, встрече с писателями, послушать лекцию и концерт.

В последнее время благодаря государственной поддержке в рамках национального проекта «Культура» в нашей стране активно создаются детские библиотеки нового поколения. Только за три года реализации проекта его участниками стали 108 детских библиотек (Республика Крым, Владимирская обл., Кемеровская обл., Республика Коми, Саратовская обл., Свердловская обл. и другие), которые существенно пополнили свои фонды новой качественной литературой, модернизировали библиотечное пространство, усовершенствовали материально-техническую базу, внедрили современные цифровые технологии, создали благоприятные условия для обслуживания детей с ограниченными возможностями здоровья.

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Российская государственная библиотека для молодежи» (РГБМ) предоставляет читателям бесплатно в онлайн доступе 500 000 электронных книг и более 85 000 наименований журналов по самым разным отраслям знаний. Получить бесплатный онлайн доступ к электронным библиотечным системам и удаленным базам периодики, на которые подписана РГБМ, может любой читатель библиотеки.

Бесплатный доступ к электронной информации для людей с проблемами чтения плоскопечатных текстов предоставляет Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Российская государственная библиотека для слепых» (РГБС). Пользователи обращаются к озвученной информации и читают «говорящие» книги. Виртуальная библиотека цифровых «говорящих» книг с криптозащитой, размещенная на сайте www.rgbs.ru, включает свыше 20 000 наименований. Кроме того, РГБС осуществляет регистрацию пользователей Первой интернациональной онлайн-библиотеки для инвалидов по зрению «Логос» (http: www.av3715.ru).

О сохранении, развитии и популяризации лучших достижений в области музыкального, театрального и народного искусства.

Культура является одним из национальных приоритетов и важным фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений. Указанные цели и задачи являются приоритетными для Министерства культуры Российской Федерации, деятельность которого направлена на сохранение единого культурного пространства Российской Федерации, повышение доступности культурных благ, повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики, сохранение и популяризацию исторического и культурного наследия Российской Федерации.

Вместе с тем Минкультуры России ведет работу, направленную на сохранение, развитие и популяризацию лучших достижений в области музыкального, театрального и народного искусства, регулярно привлекая к участию в ключевых творческих проектах детские и юношеские творческие коллективы, реализует комплекс мероприятий, направленный на молодежную аудиторию. При поддержке Министерства ежегодно проводятся: День славянской письменности и культуры, Международный музыкальный фестиваль Ильдара Абдразакова, Международный конкурс оперных артистов имени Галины Вишневской, Всероссийский фестиваль-марафон «Песни России», Московский хоровой фестиваль духовной музыки (Великопостный), Международный военно-музыкальный фестиваль «Спасская башня», Международный фестиваль-конкурс национальной патриотической песни «Красная гвоздика» им. И.Д.Кобзона, Конкурс исполнителей русского романса «Романсиада», Всероссийский фестиваль патриотической песни «Мое Отечество – Моя Россия», Международный фестиваль народного творчества «Золотое кольцо», Межрегиональный фестиваль национальных традиций и творчества «Вместе – мы Россия», Международный фестиваль спектаклей для детей «Гаврош» и другие проекты, направленные на сохранение и развитие традиционных ценностей народов нашей страны.

При поддержке Минкультуры России 12 июня 2021 года на Красной площади прошел большой праздничный концерт, посвященный Дню России. На главной площади страны перед зрителями выступили ведущие современные исполнители – народные артисты Российской Федерации Тамара Гвердцители, Хибла Герзмава, Игорь Крутой, а также Государственный академический ансамбль народного танца им. Игоря Моисеева, Государственный академический русский народный хор им. М.Е. Пятницкого и другие. Трансляция концерта была доступна во всех регионах страны на государственном федеральном телеканале «Россия 1».

По линии работы Минкультуры России реализуется крупнейший гастрольный проект национальных коллективов «Мы – Россия», в рамках которого ведущие региональные оркестры и ансамбли народных инструментов, народные хоровые и танцевальные коллективы дают концерты в разных городах страны, способствуя формированию единого культурного пространства.

С 2013 года на постоянной основе функционирует гуманитарный просветительский проект «Культура.РФ» – специально созданный Минкультуры России портал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посвященный культуре России, который рассказывает об интересных и значимых событиях и людях в истории литературы, архитектуры, музыки, кино, театра, а также о народных традициях и памятниках. В 2017 году на базе Портала запущена уникальная платформа онлайн-трансляций, цель которой привлечь внимание широкой аудитории к событиям и мероприятиям, которые проходят в учреждениях культуры по всей России.

С 2018 года при поддержке Минкультуры России на базе Московской филармонии функционирует уникальный инновационный проект «Всероссийский виртуальный концертный зал», в рамках которого любой житель России вне зависимости от места проживания получает доступ к лучшим образцам академического искусства.

Всероссийский гастрольно-концертный план.

Впервые за 30 лет истории современной России подготовлен Всероссийский гастрольно-концертный план ведущих театров и национальных коллективов страны, который формируется по единым прозрачным правилам. План объединил в себе существовавшие ранее 2 гастрольные программы – «Большие гастроли» (театры) и «Мы-Россия» (государственные национальные коллективы). Гастроли принимают у себя все 85 регионов, выступления планируются равномерно и на долгосрочную перспективу.

Фиксируется значительный рост заинтересованности столичных коллективов, регионов РФ и наших партнеров из стран ближайшего зарубежья в участии во Всероссийском гастрольно-концертном плане.

Важно также отметить, что после многих лет отсутствия, выступления таких ведущих госнацколлективов страны, как Ансамбль «Березка» им. Н.С.Надеждиной, Русский народный хор им. М.Е.Пятницкого, Уральский русский народный хор смогли увидеть жители не только городов-миллионников, но и небольших городов и поселков.

В рамках театрального направления единого Плана предусмотрены 6 подпрограмм: федеральная программа, региональная программа, программа для детей и молодежи, зарубежная программа, студенческая программа, частные театры. В рамках Всероссийского гастрольно-концертного плана с 2021 года впервые к участию в программе приглашены негосударственные театры.

О программе популяризации культурных мероприятий среди молодежи «Пушкинская карта».

С сентября 2021 года в целях создания условий для гармоничного развития детей и молодежи на основе их приобщения к традиционным духовно-нравственным ценностям в рамках программы социальной поддержки молодежи от 14 до 22 лет «Пушкинская карта» экспертами в области культуры и искусства проводится отбор лучших ориентированных на указанные задачи культурных мероприятий, в том числе проводимых подведомственными Минкультуры России учреждениями, для предоставления возможности молодежной аудитории бесплатного посещения таких мероприятий и повышения доступности организаций культуры за счет средств федерального бюджета.

Исходя из необходимости уделять в возрасте от 14 до 22 лет основное внимание в развитии подрастающего поколения, профориентации и академической успеваемости экспертным и родительским сообществом совместно определен возраст участников программы «Пушкинская карта». Именно в этом возрасте важно прививать художественный вкус и знакомить молодежь с богатой культурой и традициями многонационального народа Российской Федерации.

С целью обеспечения равномерного доступа к культурным мероприятиям для жителей из отдаленных населенных пунктов, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры рекомендовано на постоянной основе организовывать гастроли и выставочные проекты подведомственных организаций культуры.

Афиша культурных мероприятий, предлагаемых для посещения по «Пушкинской карте», доступна на портале «Культура.РФ» или в мобильном приложении «Госуслуги.Культура».

О международном культурно-гуманитарном сотрудничестве.

В своей деятельности Минкультуры России уделяет большое внимание вопросам продвижения российской культуры за рубеж, действуя в строгом соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, рекомендациями МИД России.

Ежегодно проводятся крупномасштабные комплексные мероприятия, такие как тематические «перекрестные» и обменные Годы с зарубежными странами. В частности, в 2021 году проходят «перекрестный» Год гуманитарного сотрудничества между Россией и Египтом, «перекрестный» Год музеев Россия-Италия, «перекрестный» Год Россия-Киргизия, в рамках которого Минкультуры России осуществляет проведение профильных мероприятий, в том числе церемоний открытия и закрытия.

Центральное место в международной деятельности Минкультуры России занимают «Русские сезоны» – глобальный фестиваль российской культуры, который открывает новые возможности для межкультурного диалога и показывает, как культура выступает истинным послом мира.

В рамках проекта на протяжении года в одной из стран публике презентуется богатство, самобытность и масштаб культуры России. Благодаря представлению культурной многогранности нашей страны за пять лет с русской культурой познакомилось более 13 миллионов человек в таких странах, как Япония, Италия, Германия, Франция, Бельгия и Люксембург, а в 2021 году «Русские сезоны» принимает Республика Корея.

По поручению Президента Российской Федерации реализуется комплексный проект «Дни России в зарубежных странах с включением мероприятий духовного характера», проводимый Минкультуры России совместно с МИД России и в тесном взаимодействии с Русской православной церковью. Программа Дней традиционно включает тематические выставки, концерты классической музыки, выступления ведущих российских вокально- хореографических и хоровых коллективов, кинопоказы, а также диалоговые мероприятия, демонстрирующие богатство духовного наследия нашей страны.

В течение 2021 года мероприятия Дней прошли или планируется провести в Киргизии, Венгрии, Сербии, Бельгии, Греции, Узбекистане, Боснии и Герцеговине.

Активно развивается диалог в сфере культуры в рамках взаимодействия государств-участников объединений ШОС (Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Иран, Узбекистан) и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика). Помимо ежегодных встреч Министров культуры стран ШОС и БРИКС, на которых вырабатываются важные направления культурного взаимодействия между государствами-участниками объединений, Минкультуры России обеспечивает участие российских коллективов в традиционных фестивалях культуры ШОС и БРИКС.

О приоритетных темах государственной финансовой поддержки российских фильмов.

За 2020 год и первую половину 2021 года всего в прокат выпущено 210 российских фильмов, из них 86 создано при государственной поддержке.

Приоритетными темами государственной финансовой поддержки при отборе проектов в 2021 году приказом Минкультуры России от 13.04.2021 № 469 утверждены следующие темы:

- «Наука России: инновации, технологии, приоритеты» (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2020 № 812 «О проведении в Российской Федерации Года науки и технологий»).

- «Десятилетие детства. Семья, дети, их защита и поддержка» (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»).

- «Будущее России. Национальные приоритеты. Достижения России».

- «Культура России. Сохранение, создание и распространение культурных ценностей».

- «Образы, модели поведения и созидательная мотивация современной молодежи во взаимодействии со старшим поколением и традиционными ценностями. Добровольчество в России».

- «Общество без границ: самореализация людей с ограниченными возможностями».

- «Россия в диалоге культур. Межкультурные и национальные ценности, их значение в современной жизни. Единство многонационального народа России».

- «Противодействие попыткам фальсификации истории. Исторические победы России. Миротворческая миссия России».

- Борьба с терроризмом и его идеологией».

- «Противодействие экстремизму. Духовно-нравственное, патриотическое воспитание граждан России».

- «Герои среди нас. В том числе истории российских медиков, ученых в борьбе с COVID-19».

Об оказании содействия в оформлении разрешения на въезд на территорию Российской Федерации для участников культурно-массовых мероприятий.

Вопросы въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан в условиях ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, регулируются распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.032020 № 635-р.

В соответствии с указанным документом в настоящее время ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением некоторых категорий, указанных в п.2 Распоряжения. МИД России приостановлен прием документов и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации всех категорий виз.

В случае лиц, однократно въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов, организации – работодателю или заказчику работ (услуг) необходимо направить в исполнительный орган власти, в сфере ведения которого находится организация, список иностранных граждан с указанием даты рождения, паспортных данных, пункта пропуска и даты пересечения границы, сроков и городов пребывания в России. Пересечение границы возможно при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также действующего трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Въезд иностранных граждан в рамках культурно-гуманитарных обменов ограничен в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р и не входит в список исключений, указанных в п.2 данного распоряжения. В этой связи решения о выдаче визы и разрешения на пересечение государственной границы Российской Федерации в подобных случаях принимаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем Приложение 1 указанного распоряжения определяет Перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в Российскую Федерацию напрямую из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. МИД России имеет право принимать документы, осуществлять оформление и выдачу виз иностранным гражданам стран, включенных в упомянутый перечень.

В настоящее время в соответствии с Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, разработанными Минтруда России от 16.03.2020 № 19-0/10/П-2261, а также п.2.8 Плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного приказом Минкультуры России от 19.03.2020 № 379, в Министерстве временно прекращен прием граждан, пришедших на личный прием.

В III квартале 2021 года личный прием граждан не проводился. Минкультуры России рекомендовано гражданам обращаться в письменной и электронной форме.

Информация о временном ограничении приема граждан, пришедших на личный прием, размещена на официальном сайте Министерства (https://culture.gov.ru/desk/personal_reception/).

На все поступившие в Минкультуры России обращения граждан даны ответы в установленные законодательством сроки.