Отчет о выполнении ведомственного плана по противодействию коррупции за 2020 год

№

п/п

Мероприятие

Сроки

Результат

1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Минкультуры России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие),
лиц, замещающих отдельные должности
в территориальных органах, и лиц, замещающих отдельные должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Минкультуры России (далее - работники), и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия),
а также комиссий территориальных органов
и комиссий, созданных в подведомственных Минкультуры России организациях (далее - подведомственные организации).

В течение 2018-2020 гг.

В 2020 году Комиссией Минкультуры России было рассмотрено:

- 5 уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- 38 сообщений работодателей о заключении трудового договора с бывшим государственным гражданским служащим Минкультуры России;

- 7 обращений граждан, ранее замещавших должности государственной гражданской службы в Минкультуры России, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора (гражданско-правового договора) должности в коммерческой или некоммерческой организации;

- 5 заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей;

- отчет по итогам декларационной кампании по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах) за отчетный 2019 год;

- перечень коррупционно-опасных функций.

Информация о результатах деятельности Комиссии публикуется на официальном сайте Минкультуры России
в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции.

В 2020 году проведено 3 заседания комиссий территориальных органов и 188 комиссий в подведомственных организациях, на которых рассматривались вопросы об организации информационно-разъяснительной работы, итоги декларационной кампании по представлению сведений о доходах работниками, уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2.

Организация приема сведений о доходах представляемых гражданскими служащими Минкультуры России, его территориальных органов и работниками подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.

Ежегодно

до 30 апреля

В ходе декларационной кампании за отчетный 2019 год проводились консультации и соответствующие разъяснения.

В структурные подразделения Минкультуры России, его территориальные органы и подведомственные организации направлялись методические материалы Минтруда России по заполнению соответствующей формы справки.

Сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей представили 200 сотрудников центрального аппарата Минкультуры России, включая руководителей территориальных органов, и 195 руководителей подведомственных организаций.

3.

Подготовка к опубликованию сведений
о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
на официальном сайте Минкультуры России
и размещение указанных сведений
на официальном сайте Минкультуры России.

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока,

установлен-ного для подачи указанных сведений

В соответствии с требованиями законодательства представленные гражданскими служащими, руководителями и заместителями руководителей территориальных органов, а также руководителями подведомственных организаций сведения о доходах опубликованы в установленный законодательством срок на официальном сайте Минкультуры России.

Согласно приказу Минкультуры России от 15.02.2019
№ 159 подведомственными организациями организована работа по размещению сведений о доходах, представленных работниками подведомственных организаций (заместители руководителя, главный бухгалтер), на официальных сайтах указанных организаций.

4.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Министерства,
его территориальных органов обязанности
по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.

В течение 2018-2020 гг.

В 2020 году получено 11 уведомлений государственных гражданских служащих Минкультуры России о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

5.

Организация работы по рассмотрению уведомлений, гражданских служащих Минкультуры России, его территориальных органов и работников о факте обращения
в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В течение 2018-2020 гг.

Факты обращения к государственным гражданским служащим Минкультуры России, его территориальных органов в целях склонения их к коррупционным правонарушениям не выявлены (уведомления
не поступали).

6.

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности гражданской службы и руководителей подведомственных организаций, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях
его урегулирования, о соблюдении этических
и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей,
о недопущении получения и дачи взятки,
о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции

В течение 2018-2020 гг.

Осуществлен комплекс организационно-разъяснительных
и иных мер:

- граждане, претендующие на должность гражданской службы в Минкультуры России, его территориальных органов, знакомятся под роспись
с нормами законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции;

- в подведомственных Минкультуры России организациях осуществляется работа по доведению
до граждан, поступающих на работу, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, проводятся лекции;

- гражданским служащим Минкультуры России его территориальных органов, и работникам подведомственных организаций оказывается консультативная помощь по вопросам, связанным с применением на практике антикоррупционного законодательства;

- в 2020 году совместно с представителями Минтруда России и ФГБОУ ВО «Казанский государственный институт культуры» для лиц, ответственных
за профилактику коррупционных и иных правонарушений
в подведомственных организациях проведен семинар
на тему «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минкультуры России»;

- для гражданских служащих проведена лекция на тему «Соблюдение запретов, ограничений и обязанностей, связанных с гражданской службой».

Кроме того, в подведомственных организациях проводятся лекции и семинары для работников. В подведомственных образовательных учреждениях проводятся конкурсы видеороликов, рисунков, карикатур, правовые викторины
и круглые столы на антикоррупционную тему.

В 2020 году в связи с ситуаций, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, многие просветительские мероприятия в подведомственных организациях проходили в дистанционном формате
(в частности, в ФГБПОУ «Государственное училище циркового и эстрадного искусства им. М.Н.Румянцева (Карандаша)» в режиме онлайн проведена конференция «О профилактике коррупционных правонарушений
и недопущение фактов коррупции»).

7.

Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданских служащих Минкультуры России, его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

В течение 2018-2020 гг.

В 2020 году 9 государственных гражданских служащих Минкультуры России, его территориальных органов и 379 работников подведомственных организаций,
в должностные обязанности которых входит участие
в противодействии коррупции, прошли повышение квалификации по программам противодействия коррупции в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской Федерации» и других образовательных учреждениях.

8.

Обеспечение обучения федеральных гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу и работников, впервые принятых на работу в подведомственные организации для замещения должностей, включенных в перечень должностей, установленных нормативными правовыми актами Минкультуры России,
по образовательным программам в области противодействия коррупции.

В течение 2018-2020 гг.

13 государственных гражданских служащих Минкультуры России, его территориальных органов, впервые поступивших на государственную службу, и 71 работник
в подведомственных организациях прошли обучение
по образовательным программам в области противодействия коррупции.

9.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минкультуры России, их проектов и иных документов
с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов
и последующего устранения таких факторов.

В течение 2018-2020 гг.

В целях выявления и систематизации причин и условий проявления коррупции в деятельности Минкультуры России осуществляется антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и иных документов. В 2020 году проведено 11 антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов.

10.

Осуществление в ходе проведения контрольных мероприятий в подведомственных организациях мероприятий проверок по вопросам организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В течении 2018-2020 гг.

В 2020 году в подведомственных Минкультуры России организациях проведено 11 контрольных мероприятий
по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
По результатам указанных проверок в проверяемые организации были направлены акты о выявленных нарушениях. Осуществляется контроль за их устранением.

11.

Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение
на заседаниях Общественного совета планов Минкультуры России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; обеспечение деятельности рабочей группы по вопросам управления имущественным комплексом, эффективного использования бюджетных средств, профилактики коррупционных правонарушений и кадровой политики при Общественном совете.

Ежегодно
в IV кв. года,

следующего за отчетным.

В течение 2018-2020 гг.

В целях обеспечения открытости при обсуждении принимаемых Минкультуры России мер по вопросам противодействия коррупции в декабре 2020 года
на заседании Общественного совета рассмотрен отчет
о выполнении Плана в 2019 году.

12.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции
в Минкультуры России или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования телефона «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции; обеспечения приема электронных сообщений на официальном сайте Минкультуры России.

В течение 2018-2020 гг.

Организована обратная связь для сообщений о фактах коррупции на официальном сайте Минкультуры России, функционирует телефон «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции. В 2020 году поступило и рассмотрено 265 сообщений граждан и юридических лиц о фактах коррупции в Минкультуры России.

13.

Совершенствование контрольно-надзорных
и разрешительных функций Минкультуры России.

В течение 2018-2020 гг.

Приказом Минкультуры России утвержден Перечень специализаций экспертов по культурным ценностям
и формы удостоверения эксперта по культурным ценностям, также утверждена форма договора о передаче музеям и другим организациям в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности и включенных
в состав Музейного фонда Российской Федерации
в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016
№ 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О Музейном фонде Российской Федерации и музеях
в Российской Федерации».

Также утверждены:

- Порядок осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации
по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия»;

- Порядок осуществления контроля за эффективностью
и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия»;

- Порядок согласования Минкультуры России решения
о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства)
и федерального движимого имущества (для казенных учреждений), а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными Минкультуры России организациями на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления, и перечней документов, необходимых для согласования Минкультуры России решения о списании федерального недвижимого
имущества (включая объекты незавершенного строительства) и федерального движимого имущества
(для казенных учреждений), а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления».

14.

Оптимизация предоставления Минкультуры России государственных услуг, а также внедрение в деятельность Минкультуры России административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг.

В течение 2018-2020 гг.

В 2020 году утвержден Административный регламент предоставления Минкультуры России государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией.