Об утверждении Порядка выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Порядка ведения Государственного регистра фильмов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ________ 2014 г. № ______
МОСКВА
Об утверждении Порядка выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Порядка ведения Государственного регистра фильмов
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи, отказа в выдаче и отзыва
прокатного удостоверения на фильм.
2. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Государственного регистра фильмов.
3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров –
Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 396 «О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации» (Собрание законодательства Российской Федерации 1993,
№ 18, ст. 1607; 2000, № 48, ст. 4689; 2007, № 6, ст. 760).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «__» ______2014 г.
№ ________________
Порядок
выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм
1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом, прокат и (или) показ, которых осуществляется на территории Российской Федерации.
Прокатное удостоверение на фильм может быть выдано на следующие способы использования фильма:
а) показ фильма в кинозале;
б) прокат фильма на материальном носителе;
в) показ фильма в кинозале и прокат фильма на материальном носителе.
2. Выдачу, отказ в выдаче и отзыв прокатного удостоверения на фильм осуществляет Министерство культуры Российской Федерации
(далее – Министерство).
3. Лицами, подающими заявление о выдаче прокатного удостоверения (далее – заявитель) являются:
– продюсер фильма;
– прокатчик фильма;
– демонстратор фильма.
4. Для получения прокатного удостоверения на фильм заявитель представляет в Министерство заявление о выдаче удостоверения по форме, утвержденной Министерством, в котором указываются:
для физического лица – фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество, данные документа, удостоверяющего личность;
для юридического лица - государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины;
сведения, полученные в результате классификации фильма как информационной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», осуществленной производителем и (или) распространителем фильма;
сведения о планируемой дате начала показа фильма на территории Российской Федерации;
сведения о способе использования фильма в соответствии с абзацем 2 пункта 1 настоящего Порядка.
5. К заявлению о выдаче прокатного удостоверения прилагаются следующие документы:
– копии документов (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор на воспроизведение, распространение, публичное исполнение аудиовизуального произведения), подтверждающих право заявителя на использование фильма; к документам на иностранном языке прилагается нотариально удостоверенная копия на русском языке;
– для фильмов отечественного или совместного производства - сведения об использованных в фильме, предназначенном для публичного исполнения, музыкальных произведениях в двух экземплярах (композитор, название использованного произведения, длительность звучания в фильме);
– монтажные или диалоговые листы в одном экземпляре в печатном виде либо в электронном виде с приложением краткой аннотации фильма;
– копия фильма надлежащего качества на материальном носителе (представляется для просмотра и последующего хранения).
6. Также заявитель имеет право предоставить в Министерство следующие документы:
– для физического лица - копию документа, удостоверяющего личность;
– для юридического лица - копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством в рамках межведомственного взаимодействия);
– для индивидуального предпринимателя - копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством в рамках межведомственного взаимодействия);
– копию квитанции об оплате государственной пошлины (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством в рамках межведомственного взаимодействия).
7. Министерство принимает представленные заявителем документы.
В случае, если заявление о выдачи прокатного удостоверения и (или) прилагаемые к нему документы представлены с нарушением требований, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, и (или) документы, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема документов Министерство принимает решение о приостановление рассмотрения документов и вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в десятидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления заявителем в десятидневный срок в полном объеме и надлежащим образом оформленных документов, ранее представленные документы подлежат возврату заявителю.
Срок рассмотрения заявления о выдаче прокатного удостоверения и прилагаемых к нему документов не должен превышать 10 рабочих дней и исчисляется с даты регистрации (присвоения входящего номера) представленных в Министерство в полном объеме и надлежащим образом оформленных заявления и прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка.
8. Прокатное удостоверение на фильм оформляется на бланке, образец которого утверждается Министерством. Каждому прокатному удостоверению на фильм присваивается индивидуальный номер. Сведения о фильме, номере прокатного удостоверения вносятся Министерством в Государственный регистр фильмов.
В прокатном удостоверении на фильм указываются сведения о присвоенной фильму возрастной категории зрительской аудитории с учётом сведений, представленных заявителем в соответствии с абзацем 6 пункта 4 настоящего Порядка, и на основании просмотра представленной в соответствии с абзацем 5 пункта 5 настоящего Порядка копии фильма.
Прокатное удостоверение выдается заявителю под расписку после получения Министерством от заявителя справки о принятии копии фильма в качестве обязательного экземпляра документов на государственное хранение либо записи о принятии копии фильма в качестве обязательного экземпляра документов на государственное хранение, сделанной на заявлении о выдаче прокатного удостоверения.
9. Основания для отказа в выдаче прокатного удостоверения:
– если на фильм, в отношении которого подано заявление, уже выдано прокатное удостоверение другому лицу, являющемуся обладателем исключительных прав на данный фильм;
– если фильм содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности;
– если фильм содержит материалы, информацию, сведения, порочащие национальную культуру, создающие угрозу национальному единству и национальной безопасности Российской Федерации, а также подрывающие основы конституционного строя Российской Федерации;
– если фильм содержит сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости;
– если в фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье;
– если фильм содержит нецензурную брань (за исключением выдачи прокатного удостоверения на прокат фильма на материальном носителе);
– в иных определенных федеральными законами случаях.
В случае принятия Министерством решения об отказе в выдаче прокатного удостоверения, заявителю в письменной форме направляется решение об отказе в выдаче прокатного удостоверения на фильм с указанием причин отказа. Указанное решение направляется по почте, или выдается на руки заявителю в течение десяти рабочих дней со дня регистрации документов.
10. Основания для отзыва прокатного удостоверения:
– представление лицом, получившим прокатное удостоверение на фильм, заявления о добровольном отказе от прокатного удостоверения;
– несоответствие фактически демонстрируемой и распространяемой копии фильма, копии, представленной для получения прокатного удостоверения в соответствии с абзацем 5 пункта 5 настоящего Порядка;
– выявление в фильме материалов, информации и сведений, указанных в абзаце 4 пункта 9 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения об отзыве прокатного удостоверения Министерство письменно уведомляет об этом лицо, получившее прокатное удостоверение. Указанное лицо обязано в течении 30 дней с момента направления уведомления об отзыве вернуть в Министерство оригинал полученного прокатного удостоверения.
Информация об отзыве прокатного удостоверения размещается Министерством на официальном сайте, и производится соответствующая запись в Государственном регистре фильмов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «__» ______2014 г.
№ ________________
Порядок
ведения Государственного регистра фильмов
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения Государственного регистра фильмов, получивших прокатное удостоверение.
2. Государственный регистр фильмов (далее – Регистр) содержит данные о фильмах, получивших прокатное удостоверение (в том числе, номер прокатного удостоверения), о сроках действия прокатных удостоверений, об отзыве прокатных удостоверений.
3. Регистр ведется в электронном виде.
4. Срок внесения данных в Регистр не может превышать 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче прокатного удостоверения.
5. Информация, содержащаяся в Регистре, является открытой и доступной для любого заинтересованного лица.
Доступ к информации, содержащейся в Регистре, осуществляется путем размещения указанной информации на официальном Интернет-сайте Минкультуры России.
6. По запросу государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и судов по находящимся в производстве делам, а также иных лиц, определенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, информация, содержащаяся в Регистре, предоставляется Минкультуры России в виде выписки из Регистра или справки об отсутствии запрашиваемой информации.